文化发展指数是衡量文化发展状况的定量描述和分析比较工具，能较客观、准确的概括城市公共文化服务和文化产业发展水平和发展能力。报告论述了文化发展指数的概况及构建的基础，分析了如何筛选文化发展指数的指标，可为政府管理部门提供对文化发展状况评估的标准和参考。