上一章分析了影响东南亚国家语言教育政策选择的因素，对一个国家语言教育政策选择产生影响的因素是多重的。本章从历时的视角分析东南亚国家语言教育政策的演变、发展和可能的变化方向，主要有两条分析主线。

一是沿着东南亚国家社会历史发展脉络进行研究。本书将语言发展历史阶段粗略地划分为四个时期：封建社会时期、殖民时期、建国初期和全球化时代。重点分析不同时期语言教育政策形成的背景，从历史脉络中把握影响语言教育政策选择的主要依据。在研究中，以历史制度主义的制度变迁理论，尤其是路径依赖理论分析社会剧变与分化过程中历史事实对语言演变与语言教育政策产生的影响。二是分析东南亚国家语言教育政策演变过程。在分析不同时期语言演变与教育政策变化的过程中，从历史发展过程寻找论据，分析不同阶段的不同特点，讨论不同国家之间的异质性与同质性。运用公共政策分析“要素-过程-价值”三维度分析框架，更好地理解和分析东南亚国家不同时期语言教育政策的基本特征，以理解这些国家语言教育政策形成的根本原因、存在的问题以及未来发展趋势。