西周初年营建洛邑———成周，不仅在我国著名古都洛阳的历史上是一件开创性的大事，在西周一代乃至此后我国的历史上都有着深远的影响。但这个问题由于记载缺略，历代史家弄得混乱不堪。近几十年来，各种通史、历史地图及新辞海等，还有各种有关洛阳历史的专著，均认为西周初营建的是王城和成周二城，王城在西，成周在东。
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史为乐: 中国社会科学院历史研究所研究员。享受国务院特殊津贴。兼任中国地名学研究会理事、地名考证专业委员会主任、中国行政区划研究会理事、《历史地理》编委等职。主要著有《中华人民共和国政区沿革（1949-1979)》《中华人民共和国政区沿革（1949-2002)》等；主编有《中国地名语源词典》《中国历史地名大辞典》等。
