本文将西藏语言政策的形成和变迁的轨迹划分为初创、形成和发展三个时期，分别讨论其特点以及对藏语文的学习、使用和发展的影响。通过这种分析，还将向读者展示西藏自治区语言使用的变化和发展的过程及特征。