本章深化“国家快速支付体系”这一主题，应用产业组织理论，研究、分析金融科技创新（技术创新）给零售支付市场带来的结构性变革，即市场结构的变化及其影响。在绝对市场份额、相对市场份额与去中心三种市场结构以及在没有政府干预的情形下，本章分析市场结构对普适性、安全性与高效性公共政策目标的影响。本章认为每一种市场结构都有优劣，去中心的市场结构并不像直觉判断的那样有优势。本章为后续的政策取向与考量提供了自下而上的分析框架。