在PPP模式下，政府方需要通过监管以确保社会资本提供公共产品和公共服务的质量和效率，并获取合理的利润回报。监管体系应至少包括行政监管、公众监督、履约管理和政府指定出资代表监管四个层次。其中，绩效考核体系是履约管理中的重要环节。PPP项目合同通常包括绩效考核协议，明确在建设、运营和移交各个阶段中各项设施和服务的绩效考核标准、绩效监测方案以及未达到绩效考核的后果。