“减生社会矛盾”和“化解社会矛盾”，虽然两字之差，但意义不同。“减生”是治本，“化解”是治标；“减生”要侧重找到产生社会矛盾的原因，对症下药；“化解”要侧重研究解决社会矛盾的方法，息事宁人。当前我国社会矛盾纠纷的焦点往往直接或间接地集中到政府。化解和减生社会矛盾首先应当化解和减生政府行为引发的社会矛盾。