本报告利用层次分析法和指标加权方法对全国36个重点城市进行城市社会管理水平评价和排名，并对评价结果进行了分析。指标体系包括投入与发展水平、服务与民生水平、公平与保障水平等三个板块，涉及社会领域公共投入、社会服务、民生情况、社会公平、社会保障等诸多要素。评价结果体现了“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，城市社会管理水平存在与其经济发展水平不相匹配的情况，一些经济较发达城市的社会管理发展尤其不充分，城市社会管理与经济管理未实现同步发展。