在普惠金融体系中，公共部门至少在以下几个方面的政策制定中发挥着重要作用。一是保持宏观经济稳定；二是利率市场化；三是适度的金融监管。还有其他一些政策也比较重要，比如营造一个有利于合同执行的法律、知识产权和税收环境，等等。另外，还有一些方面是以间接的方式影响普惠金融体系的构建，比如路桥等基础设施、电信技术、健康、教育、医疗、社会保障与福利等。这些服务越好，交易成本和风险就越低，创新的机会就越多，金融服务的覆盖范围就越广泛。