合作社建设受到各地重视，数量不断增加，同时出现合作社强弱分明、数量不均、建设主动性不等、合作社作用不尽如人意等显著的马太效应。本文认为推动农业供给侧结构性改革需要大量建设合作社，依托合作社这一载体来发展现代农业、提高农民收入。考虑到合作社建设受到成员的经营基础、成员对合作社的认识、合作社的发起者、合作社规范经营、相关扶持政策、市场环境等因素的影响，破解合作社建设中的马太效应需从产业培育、人才供应、外部监管、市场建设、内部管理等方面着手。