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城市管理与东莞城市品质提升问题研究
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城市的品质不仅取决于底蕴丰厚的城市文化,也取决于雄厚的经济、社会基础以及完善的城市基础设施。提升城市品质,关键在于管理。城市管理就是管理者综合采用规划、设计、政策、法律、行政、经济和技术等手段,对城市生活的正常运转和城市发展的演进过程进行有效的组织、协调、控制和指挥,从而推动城市各系统正常有效地运转,保障城市在正常有序和高效运转中发挥城市功能。东莞在城市管理体制改革、城市管理法制建设、城市管理专项行动、城市管理部门职能、“数字城管”建设等方面都有自己的特点。当然,东莞的城市管理还存在人民群众对城市优质需求与落后的城市管理的矛盾、城市管理的强制性与法律法规滞后的矛盾、城市管理的专业化与综合性行政执法的矛盾、市城管委统筹协调与现有执法力度的矛盾、数字城管建设与运用效能的矛盾、执法力量与执法强度之间的矛盾等。如何兼顾和解决东莞城市化高速发展过程中所面临的各种实际问题,最终提升东莞城市的品质,是摆在城市管理部门面前的重大现实问题。2017年,东莞城市工作会议和城市品质“三年提升计划”工作会议相继召开,表明东莞对城市管理工作的认识进入了一个新阶段。基于城市管理基本理论及东莞城市工作的宏观背景,梳理东莞城市管理中存在的突出困难,借鉴国内外城市管理先进理念与方法,提出了理顺城市管理职能、创新城市管理执法机制、强化执法法律支撑力度、强化城市管理组织领导、加强城市执法队伍建设、构建城市管理“互联网+”平台、加大城市管理宣传力度等方面的对策建议。

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