北京市公租房配建小区自2012年大规模配租以来，已经出现了租户和小区之间的明显分化，形成了以廉租房租户为主的“永居群体”、以公租房租户为主的“长居群体”和以趸租房租户为主的“暂居群体”。三个租户群体在社会关系、邻里互动、服务需求和参与倾向等方面都存在显著不同。配建小区的租户结构不同，所面临的服务管理的重点和难点也不同，需要更有针对性的精细化管理。