本文基于DEA-Malmquist指数法测算了2000～2016年江苏农业全要素生产率及反映其分解指数的变化，结果表明：农业全要素生产率是江苏农业经济增长主要驱动因素，农业全要素生产率呈现持续增长的态势，但其增长率在不断波动中呈现下降的趋势；江苏农业技术不断进步而技术效率则相对略显不足；苏南地区农业全要素生产率增速明显高于苏北和苏中地区；个别地市出现技术进步和技术效率同步增长的良好势头。农业全要素生产率变化情况反映出的问题是：江苏农业集约化程度和要素生产率水平仍然较低。因此，今后主要从农业科技和生产效率等方面着手，来解决农业持续健康增长的源泉和动力问题。