本章的结构安排如下：首先，从跨期预算约束和宏观经济效应两个层面来界定债务可持续性（以政府债务为载体）的概念；接着，按国外和国内两个维度来回顾政府债务的历史演变过程；然后，基于中国现实，在跨期预算约束下分别对中央政府和地方政府债务可持续性的现状进行经验和实证上的考察；最后，借鉴国际经验，利用理论建模和计量方法，研究政府债务可持续性所具有的宏观经济效应。