几年前我在研究城镇化问题时，就明确提出了法治城镇化的概念，认为新型城镇化应当是法治城镇化。当前，在推进以人为核心的新型城镇化中，法治城镇化是很重要的议题。简单地说，法治城镇化是约束政府公权力的城镇化，是保护公民基本权利的城镇化，是维护社会公平正义的城镇化。党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，这是将城镇化纳入法治轨道最好的发展契机。推进法治城镇化，我认为要从以下五个基本环节上着力。