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“全面二胎”政策背景下中国幼儿照护制度与人口安全研究(·内源性非传统安全研究·)
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中国国家统计局公布的数据显示,自全国实施全面二胎政策以来,2016年全国出生人口为1786万人,比2015年增加131万人,出生率为12.95‰,比上一年提高了0.88个千分点。出生人口增长迅猛,但是目前与生育政策配套的相关社会制度并没有同步实施,还间接引发了目前许多见诸报端的幼儿园虐童事件。比如2017年11月22日发生在北京红黄蓝幼儿园的虐童案,因部分幼儿不按时睡觉遭遇老师刘某以扎针、喂食白色药片的方式进行“管教”。刘某某因涉嫌虐待被看护人罪,已被刑事拘留,但是给受伤害的儿童和家庭留下了不可磨灭的心理阴影,也在社会上造成了极其严重的负面影响。十九大报告明确提出要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究”。因此本文从人口安全视角,对未来七年的出生人口进行预测,并在预测基础上对目前与生育政策配套的社会制度如何进行顶层设计进行分析。

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