本章首先概括了鄂尔多斯市煤炭产业发展的现状，然后提出了多元化、集团化、一体化和节约化的发展战略，并且就如何抓好“四化”提出了建立健全煤炭物流交易体系、进一步完善煤炭产业服务体系等关键工作。