中国一直在稳步推进其“网络主权”的理念，即每个国家都有权管理其境内的互联网基础设施，以及途经其境内的互联网设施；尽管联合国政府专家小组目前处于制定网络空间国家行为规则的前沿，但金砖国家在网络规范方面达成的共识在全球讨论中也有着深远影响；两大利益主导了中国早期对网络主权的治理方式｡