互联网对“业余者”进行了新闻生产与传播的“增权”。UGC模式的新闻渐成规模，并从边缘的新闻话语地带向中心地带逐渐演进，成为新闻场域日益重要的话语力量。本文从主体意识、行为规范和产品转型三方面对此演进趋势进行了阐释。同时应引起注意的是，倚重商业性的UGC新闻在公共性上可能会有所偏离，并导致新闻“功能失灵”，这将对社会运行和社会治理带来风险。因此，对商业性和公共性失衡的UGC新闻进行有效引导与规训应是互联网治理问题中的应有之义。