本文首先阐述了土地开发利用的特点及绩效；土地利用水平高，开发利用效益突出；土地类型复杂多样，耕地所占比重较大；土地生态效益增强，土地质量较高。其次文章指出了城市发展过程中土地开发利用存在的问题：城市用地规模过大，用地弹性系数过高；城市土地利用效率低，空间开发利用力度不够；土地后备资源不足，人地矛盾十分突出。然后作者提出了建议和对策：加强土地利用总体规划和城市发展总体规划的协调衔接，体现规划先行的理念；加大土地管理执法力度，优化土地管理的发展环境；大力推进集约利用土地，实现城市土地立体利用；拓宽土地供给途径，促进城市可持续发展。