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财政风险制度控制研究
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风险控制是指风险因素的发现、防范和化解的一个系统过程。财政风险是未来财政收支的不确定性,它伴随财政运行的全过程。因此,财政风险控制贯穿于财政管理和财政运行的始终。一般来说,研究者对于财政风险及其原因的认识,决定其财政风险控制的对策。根据前面的分析可知,隐性债务和隐性赤字是我国转轨时期财政风险的主要来源。从收入和支出来看,主要面临政府收入不规范、不可持续风险和支出结构固化的风险。官员激励约束机制不合理、地方经济竞赛、中央与地方财权事权划分不合理、预算体制不健全、税收体制不完善等是财政风险形成的深层次原因。本章针对财政风险形成的原因,从构建和完善制度入手,提出了防范化解财政风险的政策建议。

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