从1956年毛泽东主席提议实行火化开始，殡葬改革至今已走过了五十多年的历程，火化早已从“自觉自愿”发展成为强制性的殡葬改革政策。甚至可以说，强制火化政策目前已是我国殡葬改革的最重要内容。1985年，我国发布了《关于殡葬管理的暂行规定》，确定了推行火葬、改革土葬的政策，并在全国范围内划定了火葬区和土葬区。凡人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，划为火葬区，推行火葬；人口稀少、偏僻山区、交通不方便的地区，划为土葬区，实行土葬。随着经济社会的发展，火葬区不断扩大，而土葬区稳步缩小。进入21世纪以后，全国大部分农村地区都已改革土葬，强制推行火化政策。不过，殡葬改革的政策在现实中遭遇了不少挑战。在我们调研的大部分汉族聚居农村地区，火化政策推行的效果都不理想，土葬仍然是农村普遍现象。70395550因此，不断有人提出火葬政策不符合国情。70395551