当前，我国已步入创新驱动发展的新阶段，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，培养和扶持一大批高技术、高成长和创新能力强的科技企业发展壮大至关重要。

从国际科技创新的历史进程来看，科技的重大突破和应用，往往都是与金融创新相耦合，任何一项科技成果，在其研发、成果转化直到实现产业化等各个阶段，都需要通过金融市场解决不断放大的资金需求。科技金融是以培育高附加价值产业、创造高薪就业岗位、提升经济体整体竞争力为目标，促进技术资本、创新资本与企业家资本等创新要素深度融合和聚合的新经济范式。金融创新对科技进步有着极其重要的促进、保障和拉动作用，是科技创新的触发器和助推器。因此，需要进一步解放思想深化改革，在科技金融体制上进行重大突破，打开科技企业成长空间，释放科技创新能量，使我国庞大的金融资产优势和快速发展的科技创新优势链接起来，为落实创新驱动发展创造实现条件。

我国金融市场正在加速转型，利率和汇率市场化改革逐步推进，人民币国际化步伐加快，多层次资本市场体系初步形成，以互联网金融为代表的新业态金融快速发展，金融产品日益丰富，交易工具逐步完善，金融市场的国际化、法制化和市场化水平不断提高。但是，研究发现，在国家巨量财富和庞大金融资产的格局下，科技创新企业依然存在融资的结构性短缺，存在融资难、融资贵、融资慢、融资少等问题，很多极富潜质和成长性的科技企业因无法获得资金而受挫；同时金融服务于科技企业也存在诸多难点，金融供给难以满足科技创新的融资需求。