振兴辽宁老工业基地， 离不开国有企业改革。 虽然过去辽宁省也一直在改革， 并卓有成效， 但大企业改革进展不大。 从 2005 年开始， 辽宁省加大了地方国有大中型企业改革步伐， 在 2006 年在工业领域取得突破进展， 奠定了老工业基地振兴的体制基础。