党的十九大报告强调，要“健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”。作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之首，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。加强国有企业资产负债约束是打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措。2018年9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》确定的目标是：促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平，推动国有企业平均资产负债率到2020年末比2017年末降低2个百分点左右。有关数据显示，当前国企资产负债率呈下降趋势，但仍处于高位，距离上述目标还有一定的空间。需要我们系统地分析国有企业高负债形成的原因、产生的危害，从而建立有效的国有企业资产负债内部和外部相结合的约束机制，有效降低国企资产负债率，保证国有企业健康发展，维护整个社会金融系统的稳定。