粤港澳大湾区建设和发展最关键的问题，在于如何在各区域原有的行政管理体制机制差异较大的情形下，按照“五位一体”总体布局的要求，做好顶层设计，进一步推动区域治理体制机制的深层次改革，实现粤港澳区域协调发展。