人力资源是企业生产经营的重要生产要素，也是一种投入要素。用工环境的好坏主要是用来衡量一个城市企业经营环境的劳动力资源供应的情况。我国经济快速增长，教育水平大幅度提高，全国各地对人力资源的竞争日益凸显。贵州属于后发赶超地区，与发达沿海城市相比，在地理位置、经济实力、资源禀赋上明显处于劣势，对人才的吸引力相对较弱。2015年以来，贵州以大数据战略为契机，省、市及高新区在人才引进和培养方面均出台了相应的政策措施，大力优化企业用工环境。