原文标题：Melbourne Joins the Belt-and-Road

文章框架：“一带一路”倡议是中华人民共和国的标志性国际政策；“一带一路”倡议多年来困扰着澳大利亚；澳大利亚政府为何不能正式接受“一带一路”倡议的观点，而对该倡议的各个方面保持谨慎，这似乎真的令人费解；维多利亚州政府希望得到一些“一带一路”倡议庞大的基础设施支出；最近几天，维多利亚州斯政府对中国的示好与日本的相关重要举措一致。

观点摘要：

1.“一带一路”倡议是中华人民共和国的标志性国际政策，其大多数路线将中国与世界几乎所有角落联系在一起。然而，即便是一个项目，也与澳大利亚最富文化气息的城市墨尔本毫无关联。但维多利亚州政府在与中国签署关于“一带一路”倡议的谅解备忘录方面做了其他州都没有做过的事情。此举得到了《环球时报》的热烈支持，值得注意的是，它及时提醒人们，实施外交政策的不仅仅是联邦政府。

2.“一带一路”倡议多年来困扰着澳大利亚。“一带一路”倡议的多方面特征——一个巨大的基础设施建设发展项目，一个地缘政治策略，一个为了发展中国贫穷的西部和南部地区的尝试，一个为了处理过剩产能的努力——让澳大利亚政府看到在中国遭遇风险的人和那些在中国获得机会的人之间的紧张关系。“一带一路”倡议在澳大利亚政府内部存在意见分歧，这使澳大利亚政府在接受还是谴责中国外交政策“剧本”中最大的项目上表现得犹豫不决和不确定。

3.澳大利亚政府为何不能正式接受“一带一路”倡议，而对该倡议的各个方面保持谨慎，这似乎真的令人费解。但在外交政策方面，这是一种谨慎胜过创造性的胜利。维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）出人意料地改变了这一趋势。他派遣一系列规模较大的贸易代表团访问中国和印度。这一举措旨在推动维多利亚州的企业在海外寻找市场的同时，吸引入境投资，发展旅游业和提供“与教育相关的旅游服务”，这是澳大利亚近年来最成功的举措之一。

4.在与中国驻澳大利亚大使达成协议时，安德鲁斯表示政府监督了中国在澳大利亚的投资，谅解备忘录的目的是明确的：维多利亚州政府希望得到一些“一带一路”倡议庞大的基础设施投资。联邦政府的犹豫不决使咨询公司、工程公司和专业服务公司面临失去相关机会的风险。“一带一路”倡议不会改变澳大利亚东南部弗兰克斯顿偏远选民的偏好，这也是工党试图提出的经济增长和机遇的一部分。

5.最近几天，安德鲁斯政府对中国的示好与日本的相关重要举措一致。安倍晋三正在重新发挥他的外交魅力，正在利用亚太地区所有国家的共同利益来推动改善基础设施和促进经济发展，以与中国建立更好的关系。也许有趣的问题是，是否会像一些人预期的那样，其他国家会追随维多利亚州的脚步。鉴于莫里森和安德鲁斯在意识形态上缺乏“亲和力”，维多利亚州政府似乎不太可能谨慎协调与澳大利亚政府间的行动。在经历了艰难的2017年之后，2018年将是澳大利亚重新调整与中国关系的一年。在过去三个月里，相关情况开始好转，尽管政府的一系列变化减缓了发展势头。在澳大利亚政府对中国的态度中，中国正在寻求更多的“诚意”。