原文标题：Four Reasons to Manage China’s Rise

文章框架：如果能够通过使用各种经济、军事和外交手段来共同努力，以提高中国的决策透明度、市场自由化水平，公平解决领土争端以及遵守公认的国际准则，那么这不仅会让印度洋—太平洋地区及其他地区的国家受益，而且最终还将维持并促进中国持续崛起；从本质上讲，人们继续担忧中国崛起；另一个刚刚兴起的竞争领域：互联互通的基础设施。

观点摘要：

1.如果能够通过使用各种经济、军事和外交手段来共同努力，以提高中国的决策透明度、市场自由化水平，公平解决领土争端以及遵守公认的国际准则，那么这不仅会让印度洋—太平洋地区及其他地区的国家受益，而且最终还将维持并促进中国持续崛起。近年来，中国的崛起给国际关系带来了前所未有的深刻变化。在过去35年里，中国是历史上脱贫人数最多的国家，其中有39%的人自2008年以来对全球经济增长做出最大贡献。中国目前在制造业、出口、能源使用和城市化方面都处于世界领先地位。随着中产阶级和国家资源需求的增长，中国的国际影响力自然也会增长。如今，从气候变化到贸易，从东南亚和印度洋的地区安全到非洲和中欧的投资趋势，中国几乎塑造了全球的每一个方面。那么，为什么中国的崛起会引发如此多的焦虑？在过去两年里，笔者走遍了印度洋—太平洋地区，从科伦坡到吉隆坡、从东京到台北、从河内到火奴鲁鲁、从布莱尔港到珀斯、从华盛顿到惠灵顿，再到欧洲和中东。在所有这些地方以及其他地方，地区政治领导人、外交官和军事领导人都对中国的崛起表达了类似的担忧。尽管中国政府在过去几个月对东南亚、日本和印度等采取了较为温和的态度，但这种担忧依然存在。

2.从本质上讲，人们出于以下几个原因继续担忧中国崛起。首先，中国即使是采取相对较小的行动也会被许多人质疑。正如印尼前副外长迪诺·巴蒂·查拉耳（Dino Patti Djalal）最近所言，美国是一个众所周知的大国，从战略角度来看，中国仍是一个“谜”。即使是坚定的现实主义者也会承认，意图的不透明加剧了安全竞争。其次，另一个日益令人担忧的领域是中国的经济和贸易政策。在唐纳德·特朗普（Donald Trump）的领导下，美国选择通过征收关税和收紧投资机会来挑战中国。在澳大利亚，中国对关键基础设施的投资已成为一个热点问题。此外，中国标志性的“一带一路”倡议进一步加剧了这些担忧。最后，尽管中国在该地区并不是唯一一个与别国有领土争端的国家，但中国最近针对有争议领土采取的行动令人不安。

3.这延伸到另一个刚刚兴起的竞争领域：互联互通的基础设施。印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在新加坡含蓄地做出警告：“规则和规范应该基于所有人的同意，而不是基于少数人的力量。”许多新的战略、政策和非正式机制已经在不断发展以解决这些问题。为应对中国崛起，美国和日本制定了“自由开放的印度洋—太平洋”战略；印度提出“东向行动”政策并抵制“一带一路”倡议；澳大利亚针对外国政治干预加强立法；韩国也制定了“新南方政策”，旨在强调与东南亚和南亚的接触。“四方安全对话”四个成员（美国、日本、印度和澳大利亚）间的双边和三边安全伙伴关系都在不断加深，这四国与一些东南亚国家的伙伴关系也在加深。