以史为鉴，可以知兴替。“我们在判断一个事物的发展方向或演变规律时，应该把它放置于更为广阔、宏观的‘大历史’环境之中，否则很容易造成‘近视眼’。”因此，认识县级政府治理能力，有必要通过历史的长镜头观察。