数据开放共享已经成为国家全面推进政务公开工作的重要部署，学术界也普遍将其视为政府信息公开的升级版。但政府推进数据开放共享工作的管理体制已发生较大变迁，却少有研究和实践关注到国家推进政府信息公开工作的经验得失及启示。本文运用中国地级市政府信息公开绩效数据，对城市政府主动公开与依申请公开的影响因素差异进行了实证研究。研究发现，政府管理规范性、社会需求、省级政府的推动对城市政府信息的主动公开、依申请公开产生不同影响。这一发现对当下推进政府数据开放共享的启示在于：数据开放共享应以政府的规范管理为基础；省级政府应做好顶层设计的政策细化、标准制定工作；数据开放共享应突出社会层面的协同参与。

数据开放共享已经成为国家全面推进政务公开、深化行政体制改革的重要部署。2016年11月，中办、国办联合出台了《关于全面推进政务公开工作的意见》，国务院下发了《关于印发〈关于全面推进政务公开工作〉实施细则的通知》，明确提出“统筹建设政府数据开放平台”的实施细则。在实践层面，全国已有10余个省市建立了专门的政府数据开放网站。71236356地方政府纷纷依托政府办公厅（室）、经信委（工信厅）、网信办、电子政务办、大数据局等机构和平台推进政府数据共享开放。71236357学术界普遍将政府数据共享开放视为政府信息公开的升级版，视为新时期全面推进政务公开工作的数据基础。但政府推进数据开放共享工作的管理体制已发生较大变迁，少有研究和实践关注到国家推进政府信息公开工作的经验得失及其启示。