文章详细页面

迂回策略:监管部门如何破解数字化治理中的协同困境
在线阅读 收藏

对数字化治理中的协同困境,现有研究比较关注顶层设计和自上而下的制度变革,对一线职能部门在既有制度框架下的自发创新则重视不够。通过对南沙区市场监管局的案例研究,本文指出,一线职能部门会采用一种可称为“迂回”的行动策略,即绕过协同障碍而非直接解决障碍的策略,去化解数字化治理中的协同困境。这一策略具体表现在,以部门间个别化协议替代制度化规定,以数据间接获取替代系统直接对接,以任务环节协同替代全过程协同,以数据“拼图”串联替代完整获取,以局部试点、渐进改革替代全面推进五个维度。虽然这种迂回式的协同有利于绕过数字化治理中的障碍,但是同时也存在监管需求、新技术工具潜力发挥、平台合法性和变革程度等方面的限度。

帮助中心电脑版