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2020年中国国民收入分配形势分析与政策建议
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2019年以来,中国加大宏观政策力度,应对经济下行压力,巩固和扩展减税降费政策,国民收入分配格局继续调整。资本报酬份额和民营企业收入份额提高,劳动报酬份额、政府部门收入份额和金融机构收入份额下降。中央和地方分配关系进一步理顺,财力进一步下沉,基层公共服务保障能力提升。受疫情影响,居民收入增速放缓,中低收入居民受影响更大,居民收入差距有所扩大。新形势下,部门之间的收入分配要坚持底线思维,企业、政府、居民之间的分配关系要守住保市场主体、保基层运转、保基本民生的底线。“十四五”期间需进一步健全科学的工资水平决定机制和正常增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,加大再分配调节力度。支持慈善事业发展,完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

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