江苏城乡居民基本养老保险制度无论是省级政策还是市级政策，都具有自己的特色，取得了不俗的成绩。但城乡居民基本养老保险制度正面临参保人员年龄结构严重老化和个人缴费占比逐渐降低的挑战。在参保率基本饱和的情况下，提高个人缴费水平是建立制度良性循环的唯一出路。部分地市在提高城乡居民基本养老保险缴费水平上做了一些探索，将这些做法提炼改进，可为江苏全面提高城乡居民基本养老保险缴费水平探索一条出路：设置“倒L”形的政府缴费补贴结构，探索个人账户奖励性养老金制度，从提高缴费收益和改变收益结构两方面同时提升政府补贴的激励效果；完善推广质押免息借款制度，解除居民提高缴费的后顾之忧；改变默认缴费档次，增强居民信任度，从心理层面引导居民提高缴费。