照护服务是影响老年人晚年生活质量的一个重要方面。“十二五”以来，我国老年人照护服务快速发展，特别是其中的机构养老服务，在供给主体、供给方式、服务内容等方面都有了突出的进展。但在机构养老服务发展过程中，公办与民办养老机构的“双轨制”发展问题一直是制约我国老龄服务市场健康发展的突出因素。2014年，为了进一步推动老龄服务市场的健康发展，国家开始大力推进公办养老机构转制进程。本文以北京市公办养老机构转制试点为研究对象，深入分析了北京市公办养老机构转制的主要做法及经验，并针对目前转制过程中的突出问题，提出了相关建议，以期为科学推进公办养老机构转制、更好利用公共养老服务资源、丰富养老服务市场供给、更好满足老年人的照护服务需求提供相关借鉴。