公共档案馆要想体现“实然价值”和“应然价值”的统一，需要加强政府的公共服务职能，重视公共档案馆事业发展；需要实现政策供给的科学性，重塑政府和公共文化事业单位的关系，加强财政投入的支持，实现经费来源的多元化，实现法律制定的系统化，提供法律法规方面的便捷；需要实现公共档案馆的共建共享，打破条块分割、各自为政的档案管理行政体制；需要完善公共档案馆用人体制，建立有效的问责机制，提高工作效率；还要对档案工作人员进行专业、系统的职业培训，提高档案工作队伍整体素养等。