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支付清算的创新与发展
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从中国人民银行2020年支付业务统计数据来看,全国支付体系运行总体平稳,社会资金交易规模不断扩大,支付业务量保持稳步增长。在过去的一年中,面对突如其来的新冠肺炎疫情,支付行业主体在监管部门的指导下,积极投入支持疫情防控,全面助力复工复产。支付产业服务实体经济、保障民生的重要价值在此次突发性事件中得到检验。在监管侧,我国防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,经过集中攻坚,系统性金融风险上升势头得到有效遏制,金融脱实向虚、盲目扩张得到根本扭转。2020年,监管部门在支付清算领域坚持严监管常态化,强化大型金融科技企业审慎监管。同时,进一步推动非银行支付行业监管框架的完善与优化,推动反赌反诈工作落到实处。本文对2020年来我国支付清算体系运行特点、政策及市场热点问题、移动支付在疫情期间的作用等进行了整体回顾;对《非银行支付机构条例(征求意见稿)》、支付机构客户备付金管理、行业保障基金、收单外包服务机构备案、打击跨境赌博和电信网络诈骗、支付科技标准建设等热点问题进行了分析;以移动支付为例,对金融科技在疫情防控、助力复工复产中的作用和贡献进行了专题总结;并结合我国支付清算行业发展实际,提出相关建议和展望,以期在数字经济蓬勃发展、行业数字化转型进程推进过程中,促进支付产业助力实体经济高质量发展。

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