国家级新区作为承担着国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，更加强调社会建设与经济发展并行的理念，在发展经济的同时注重社会治理与建设。为此，国家级新区发展应兼顾地区特色、新区特点，有效融入社会工作理念和方法，抓住发展契机，推进经济社会、多元利益主体协同共治。本章分析了18个国家级新区人口聚集、公共服务等情况。