自实施西部大开发战略以来，西部地区长期坚持深入贯彻落实党中央、国务院相关文件精神，持续加快产业结构调整，强化基础设施建设，积极优化营商环境，坚持高水平对外开放，加强与“一带一路”沿线国家的互联互通，圆满实现脱贫攻坚，经济社会发展取得重大历史性成就。2020年5月，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》指出要“充分发挥西部地区比较优势，推动具备条件的产业集群化发展，在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐，促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合，构建富有竞争力的现代化产业体系”。西部地区覆盖范围广，受资源禀赋、经济增长方式及工业化进程的影响，各省区市产业结构呈现不均衡特征，制造与服务的融合发展进程存在差异。总体上看，四川、重庆、陕西、云南等地通过强化政策引导、推进制造与信息技术融合、积极布局聚集发展等举措，服务型制造发展水平处于区域领先地位。服务型制造有助于促进制造业高质量发展、推进产业结构升级、实现产业融合，是“十四五”及下一个阶段西部地区转变发展方式、构建现代化产业体系的关键。