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2020年意大利的非常规移民管控分析
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2020年,新冠肆虐,欧盟各国纷纷严控人员流动,非法入境欧盟的人数较上年减少了13%。然而,通过中地中海线抵达意大利的非常规移民数却增至上年的3倍。本报告旨在对“新冠之年”的意大利非常规移民管控进行分析。研究发现,登陆移民数量的陡增给意大利造成了在安置、安全和环保等方面的严重问题。报告指出,两个主要登船国复杂的政局变化,即突尼斯的经济形势恶化,失业率攀高;利比亚的政局动荡,战火不熄,缺乏统一领导,才是非常规移民“小规模激增”的主要原因。调查显示,孔特2.0政府采取的几条主要措施取得了各不相同的结果。《“不安全港口”法令》误导了北非盟国,削弱了政治互信。得益于意大利同登船国的互利合作,移民管控工作得到了显著加强。船上隔离在移民安置方面成效明显,但也引发了医疗、人权、财政等方面的系列问题。尽管挑战重重,中地中海线非常规移民依然可控。2021年,德拉吉领导的新内阁也将对移民实施持续、有效的管控。

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