当前，全球贸易保护主义有所抬头，逆全球化思潮涌动。党中央明确支持海南建设中国特色自由贸易港，推进海南全岛分步骤、分阶段建立自由贸易港政策及制度体系。本报告对海南自贸港战略布局概况、综合类制度建设、投资贸易类制度建设、税收类制度建设、海关类制度建设进行综合评估，同时深入探讨海南自贸港法律体系建设。基于以上分析，报告提出以下政策建议：目标精准定位，有效落实政策；加大压力测试，放宽投资准入；创新监管制度，提高通关效率；完善税收制度，形成洼地效应；健全法律制度，提供优先保障。