乐清市通过政策汇聚和数据归集整合资源，建立了能够精准、主动为困难群众提供救助服务的数字化平台，吸纳和联结了社会各方力量，形成了主体多元、内容丰富的大救助体系。其取得成功的内在机理有三：一是数字化平台的搭建，使大救助网络获得了社会资本高效增长的基础设施；二是吸纳和培养社会组织，拓宽了大救助网络社会资本增长的关键渠道；三是通过市委的领导和统合，提升了大救助网络中的普遍信任，进一步促进了社会资本的增长。