以智能制造、绿色能源、数字服务领域为代表的技术创新与产业融合，构成了对新产业革命的理解。上海在推进创新转型中引入本轮新产业革命的挑战，主要表现在发展观念、市场主体、基础研究、教育水平、行政效率和创新机制等方面仍滞后于新产业革命发展的内在要求。鉴于此，上海应及早制订中长期发展规划并做好战略部署，着力凝聚科研机构与企业的协同力量，有效发挥以需定产的基础性配置作用，再度明确企业的市场主体和主力军地位，努力完善法制政策框架，健全营商环境，积极对接国家发展战略，推进产业发展，切实健全人才的交流、培育和保障机制，合理构建创新型社会管理体制和机制，借力城镇化战略实现上海城市功能转型。总之，上海应当按照“理念优先、总体规划、按步推进、分期实施”的原则，循序渐进地不断优化上海应对新产业革命的规划、方案与配套措施。