本报告从主体参与度、创新保障度、网络关联度、环境支持度4个方面构建城市群协同创新评价体系，利用全局熵值法和改进的TOPSIS动态评价法对2009～2020年京津冀协同创新水平进行测度，并与长三角等4个城市群进行比较。结果表明，在城市群内部，京津冀差异最明显，长三角差异较稳定，成渝和长江中游差异较小。在城市群之间，京津冀发展断层严重，导致协同创新水平不高；长三角内部协调性高，协同创新能力较强；珠三角的发展势头远超其他城市群；成渝经历明显波动；长江中游基础最弱，但后发增长动力较强。对此，本报告从形成主体联动的协同创新网络、结合地方特色引导创新资源合理流动、从根本上解决资源过度集中三方面提出京津冀协同创新高质量发展的合理建议。