积极稳慎推进中小学校领导体制改革是加强党对教育工作全面领导的重大举措。本报告聚焦北京市中小学校党组织领导的校长负责制改革，通过文献研究、实地考察、专家访谈等方法，深入探索这一领导体制的理论架构，梳理试点实践做法，分析实践中存在的党组织体系尚未健全、学校干部能力素质单一、配套保障措施和制度还不完善等现实问题，设计提出定职责、转方式、强引领、增供给的体制机制改革路径，为全面实行党组织领导的校长负责制提供决策咨询建议。