本报告分析了金砖国家自贸区建设的背景动因，全球经贸合作态势面临重大调整，如多边贸易体系陷入困境导致自贸区成为各国的普遍选择，多重因素加剧产业链、供应链不稳定和回缩趋势，数字经济推动金砖国家经贸合作加快转型等，要求金砖国家为应对贸易体系困境和挑战而增进务实合作。将自贸区建设提上议事日程，可以有效应对金砖国家自贸区建设面临的诸多难题，如金砖国家对经贸关系互补性与竞争性的认知存在很大差异，金砖国家多优先巩固所在地区的自贸区，部分金砖国家面临西方国家发起的经济或技术“脱钩”挑战等。在此基础上，本报告提出了未来金砖国家自贸区建设的基本取向与政策建议。