盐城运河沿线分布着数量和类型众多的物质文化遗产和非物质文化遗产，对盐城运河文化遗产进行活化利用，可以促使盐城的地域特色文化融入全国乃至世界性的大运河文化体系中。本报告结合盐城运河文化遗产活化利用中面临的发展规划有待完善、遗产家底有待摸清、产业结构有待优化、产品品质有待提升、品牌宣推有待加强等问题，分析与探讨盐城运河文化遗产活化利用的总体思路，提出实施运河文化规划编制、运河文化发掘提升、运河文化业态优化、运河文化产品打造和运河文化品牌推介等“五大工程”作为活化利用的关键举措。