从管理向治理的转型需要不断创新。政府的现代化转型，社会和社区活力的激活，社会组织的成长和发育，政府、企业和社会组织之间的多元合作和良性互动，为这种创新提供了条件，即从单一的政府行政管理转化为多元的社会治理。

社会组织在参与社会治理、扩大公共服务、弥补政府和市场的不足方面有独特的功能。为此，我们应积极推进社会组织的发展，激发社会组织活力和创新能力，加快发展公益性社会组织，推进官办社会组织转型。本文的内容包含如下几个方面：①社会组织的结构变化；②社会组织发展的新趋势、新特点；③社会治理创新的实践；④未来的发展路径。