中心城市和城市群是承载发展要素的主要空间形式。2023年，河南持续推进以人为核心的新型城镇化建设，城镇格局体系不断优化，城镇承载能力不断增强，中心城市潜能不断激发，生态宜居环境不断改善，居民幸福感获得感不断提升。但是河南的新型城镇化仍存在推进速度减缓、区域差异扩大、短板依然存在、发展质量不高等问题。2024年及今后一个时期，河南要把握好内外部的复杂形势，顺应新型城镇化发展新趋势，在中心城市发展能级、县级城市载体功能、后发地区发展潜力、城镇化配套改革、农业转移人口市民化、新型城市建设等方面持续精准发力，实现新型城镇化高质量发展。