志愿服务是风险社会治理的重要力量之一，2008年汶川地震以来，志愿服务基础不断扩大，参与风险治理的社会化、多元化、专业化特征初现。为加强对志愿服务的监管和服务，鼓励更多的志愿者参与风险治理，中央和地方政府层面基本形成了从生态建设到体系建设，从组织建设到项目开展、团队建设的政策框架。2022年，基层中年群众是参与风险治理志愿服务的主力军，多数拥有大专及本科学历，注册率超过八成，以线下志愿服务为主，活跃且乐于捐赠，在疫情防控和抢险救灾等领域发挥重要作用。参与风险治理的志愿服务组织中社团居多，初步建立了志愿者管理体系，人工成本低，志愿者贡献率高，经费结构多元化。目前，志愿服务参与风险治理还存在诸多困境和挑战，如志愿服务投入少，使用成本较低，激励和保障不到位，参与风险治理的志愿服务组织总体数量少，规模小，资金和资源少，影响力不够，志愿服务组织与其他主体合作参与风险治理机制还需要完善。有必要通过政策支持和倡导建立多元主体合作机制，建立和完善风险治理志愿服务组织体系、保障体系和管理体系，以赋能志愿服务组织来推动专业志愿者参与风险治理，加强志愿服务的社会认知和宣传，推动志愿服务深度参与风险治理。